中原網(wǎng)訊 今年的政府工作報告指出，“對標全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農(nóng)民生活達到全面小康水平?！?/span>

       全國兩會上，人大代表與政協(xié)委員們圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，紛紛提出意見和建議。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵

        “推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑之一，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中如何充分發(fā)揮供銷合作社的獨特優(yōu)勢和重要作用？如何讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流？如何解決小生產(chǎn)與大市場的通暢對接？”在全國人大代表，好想你健康食品股份有限公司黨委書記、董事長兼總經(jīng)理石聚彬看來，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的問題。

        “供銷合作社長期從事為農(nóng)服務(wù)工作，在農(nóng)村有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、有群眾基礎(chǔ)、有服務(wù)優(yōu)勢、有品牌聲譽，經(jīng)過多年來的積累和沉淀，形成了服務(wù)"三農(nóng)"的獨特優(yōu)勢。”石聚彬認為，要充分發(fā)揮好全國各地供銷社的特點與優(yōu)勢，提升縣域農(nóng)業(yè)品牌，打造小生產(chǎn)與大市場對接有效平臺。

        “農(nóng)村能不能發(fā)展，鄉(xiāng)村能不能振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，難點也是產(chǎn)業(yè)。所以說產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的必由之路?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜′来h九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥說。

       張家祥說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，高標準規(guī)劃，以黨建引領(lǐng)發(fā)揮干部群眾的內(nèi)心動力，破解農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象，絕不能以等靠要的思想來實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。

       2014年，南水北調(diào)通水后，張河村將全村5000多畝土地全部流轉(zhuǎn)給企業(yè)，全部栽種為軟籽石榴，目前在該村帶動下，周邊已發(fā)展軟籽石榴5萬多畝，淅川全縣發(fā)展林果30多萬畝。

       張河村為何會將林果選擇為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向？張家祥說由于保水質(zhì)的原因必須發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而且這項產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，用工量大、用工時間長，村里的留守婦女和留守老人在家門口就能掙錢，同時為精準扶貧工作找到了扶持點，做到了扶真貧、真扶貧，做到了脫貧不返貧。

農(nóng)村電商為農(nóng)村經(jīng)濟注入新活力

       顯然，互聯(lián)網(wǎng)時代，電商的作用不可低估?！耙訌娹r(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、專業(yè)合作社以及與地方龍頭企業(yè)合作以開展各種形式的產(chǎn)銷對接，建立健全聯(lián)結(jié)機制，形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。另外，要加強農(nóng)村電商平臺建設(shè)，除發(fā)展全國平臺外，要因地制宜發(fā)展區(qū)域電商，重點發(fā)展?jié)M足本地居民消費需求的電商業(yè)務(wù)，努力打造供銷電商"本地生活品牌"?！笔郾蚪ㄗh，同時要加強縣域物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站、村物流配送點，打通農(nóng)村電商“最后一公里”，實現(xiàn)一品進千店，一店有千品。

       全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東今年關(guān)注的是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進消費、鄉(xiāng)村振興以及物流等領(lǐng)域。

       張近東說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的硬核任務(wù)。近年來，農(nóng)村電商的發(fā)展在脫貧攻堅中也為農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的活力。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、缺乏專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營技能、農(nóng)產(chǎn)品上行渠道受阻等問題仍是當前貧困地區(qū)脫貧過程中的軟肋。

       “有市場的產(chǎn)業(yè)化，才是致富之路?！睆埥鼥|建議，由政府統(tǒng)籌資源，并與電商、農(nóng)戶三方聯(lián)動形成合力，加強教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推動“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)品品牌化、農(nóng)人專業(yè)化”，完善長效扶貧機制，鞏固脫貧成果。

鄉(xiāng)村振興離不開“三農(nóng)”人才

       全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、中國工程院院士張改平建議解決農(nóng)業(yè)實習(xí)試驗基地短缺問題，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)優(yōu)秀的“三農(nóng)”人才。

       鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開“三農(nóng)”人才培養(yǎng)，離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，離不開科技成果推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)高校是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主體。

       張改平表示，當前，我國農(nóng)業(yè)高校普遍面臨實習(xí)試驗基地面積嚴重不足的困境，建議以“只征不轉(zhuǎn)”方式破解實習(xí)試驗基地短缺對辦學(xué)造成的嚴重制約，為農(nóng)業(yè)高校在國家糧食安全、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮更大作用提供更堅實的支撐。

       張改平介紹，擁有足夠面積、長期穩(wěn)定的實習(xí)試驗基地是農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)人才、驗證成果、推廣技術(shù)的必備條件，是最基礎(chǔ)、最根本的辦學(xué)保障。農(nóng)業(yè)高校實習(xí)試驗基礎(chǔ)的作用和地位猶如醫(yī)科高校的附屬醫(yī)院、工科高校的實習(xí)工廠。為破解實習(xí)試驗基地短缺對辦學(xué)造成的嚴重制約，農(nóng)業(yè)高校大多嘗試過以租地、購地等方式滿足教學(xué)科研需求，但是遇到許多無法克服的現(xiàn)實困難，成為嚴重影響正常教學(xué)科研、成果驗證推廣和辦學(xué)水平提升的瓶頸。

走質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)之路

       全國人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會主任張全收，被媒體稱為“農(nóng)民工司令”。今年全國兩會，他又提出了關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的建議。

       他認為，要用好用活用足政策舉措，根據(jù)不同地區(qū)的實際，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接和頂層設(shè)計，科學(xué)確定各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性目標任務(wù)，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實把政策機遇和紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力。

       目前，農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題在一些地區(qū)仍然比較突出。全國人大代表，河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記、村委會主任裴春亮認為，這一現(xiàn)象與一些基層干部群眾對周邊環(huán)境微污染問題不重視，村莊環(huán)境整治的規(guī)劃、建設(shè)和管理缺乏有效制度安排等原因有關(guān)。

       裴春亮表示，基層群眾既是農(nóng)村環(huán)境整治的主體又是受益者，打好人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，要充分調(diào)動人人參與環(huán)境整治的主觀能動性。